截至2022年底，我国16岁至59岁劳动年龄人口数约为8.8亿，占全国14.2亿总人口的62%，我国已成为世界上劳动人口最多的国家。而多数劳动者的职业生涯超过其生命周期的二分之一，所以，职业健康不仅关系到劳动者的身体健康和家庭福祉，也关系着我国人口高质量发展的水平。

近日，国家卫健委职业健康司副司长、一级巡视员王建冬在新闻发布会上表示，加强职业健康监测，开展职业健康保护行动，对有效预防控制职业病危害，提高劳动者健康水平十分重要。

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《民生周刊》记者梳理发现，我国现行《职业病分类和目录》于2013年公布实施，包括10大类132种职业病，这为保护劳动者合法职业健康权益，指导用人单位落实职业病防治责任发挥了重要作用。

“近年来，传统职业病受产业升级、职业病危害专项治理等因素影响，发生风险下降，为调整《职业病分类和目录》提供了空间。”王建冬说，自2020年起，国家卫健委会同人社部等部门按照立足国情、稳步推进、便于职业病归因诊断的原则，组织有关单位开展标准起草与数据测算工作。“目前，正在抓紧研究调整《职业病分类和目录》类别和病种的可行性。”

保护新就业形态劳动者

“你好，请问职业病诊断标准由什么部门制定？”

《民生周刊》记者在职业病网的主页上看到，有网友向一位擅长“职业病诊断、鉴定、尘肺、中毒、工伤、赔偿、放射病、培训、职业卫生”的副主任医师发起在线咨询。

在黑龙江东北部某县城一家汽车维修厂工作了12年的修车工王凯（化名），最近忧心忡忡，肺部检查出了阴影，他怀疑这与自己常年从事的喷漆工作有关。

事实上，随着我国经济新业态发展，网约车、快递与外卖配送、即时配送等新就业形态劳动者日益增多，其中，部分新就业形态工作时效要求较高、劳动负荷较大。

中国疾控中心职业卫生所副所长张美辨表示，要从三方面加强对此类职业相关疾病的预防工作，包括制作通俗易懂的预防指南，进行广泛科普宣传；鼓励企业落实社会责任，开展健康企业建设，改善劳动条件；推进职业病防治法修订工作。

近期，我国进入高温季节，有专家提示，用人单位要做好外卖快递劳动者、环卫工人等重点人群高温中暑防范工作。

“加强监测，是开展职业健康保护行动的关键环节。”张美辨介绍，我国已建立并完善职业病及危害因素监测体系，县区覆盖率达95%以上，范围覆盖职业病危害严重的绝大多数行业、病种和全部危害因素，为政策制定提供了良好工作基础。

有数据显示，2019年以来，我国监测用人单位24.7万家，覆盖劳动者4263万人次。在全国500个粉尘危害严重或尘肺病患者比较集中县区，开展小微型企业监测，为劳动者免费开展职业健康体检52万余人次，促进尘肺病人的早发现、早诊断、早治疗。

任重道远

“近10年来，全国新发职业病报告病例数降幅达58%，职业性尘肺病报告病例数降幅达67%。”王建冬说，这些数据标志着我国职业病防治取得重要成效。

他同时指出，目前仍存在防护措施不到位、职业健康检查比例相对较低等现象，职业病防治总体形势依然严峻。

王建冬说，我国仍然处于城镇化和工业化快速发展阶段，仍有许多中小微型企业对职业病管理不到位，工作场所职业病危害还存在超标现象，职业健康检查的比例还比较低。

广东是我国工业产业类型最丰富、经济最活跃的地区之一。职业病防治工作既面临化学中毒、噪声聋等传统职业病预防控制的压力，也面临新技术、新材料和新业态带来的新的职业健康问题挑战。

中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所所长孙新在接受媒体采访时表示，随着我国经济转型发展，大量新技术、新工艺、新材料进入人类生活和工作环境，人类面临的职业卫生问题更为复杂。

“比如，纳米技术、石墨烯产业等新材料和新技术带来的职业卫生问题，就包括航空调度、倒班作业、精神卫生和职业紧张、不当作业姿势等。”孙新说。

《民生周刊》记者了解到，对于上述问题，广州市采取的做法之一，就包括广州市职业病防治院与中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所签订协议，双方将在人才培养、技术支持、科研创新等方面开展深度协作，提升职业健康水平，强化维护广州市及其周边区域劳动者职业健康及相关权益。

与此同时，我国多地也都在职业病防治监测方面继续加大工作力度。

需要强调的是，提升劳动者职业健康素养是一项长期系统性工程。有关专家建议，为提升公众职业健康素养，政府层面可建立职业健康科普知识发布和传播机制；用人单位要自觉落实职业病防治法规定的主体责任，为劳动者提供符合要求的工作环境和劳动条件；劳动者要树立良好健康理念，充分了解自身生理和心理健康，保持良好的生活习惯。

据了解，2021年，国家卫健委等17个部门联合印发《国家职业病防治规划（2021—2025年）》，目前规划部署的各项工作在按计划稳步推进。

4月，我国职业病防治工作部际联席会议办公室启动规划中期评估工作，总结分析各地进展情况和存在的问题，6月末、7月初组织督查组到各地督导“十四五”职业病防治规划中期评估工作，总结分析各地进展情况与存在的问题，研究对策措施，与有关部门和单位、地方各级政府共同做好“十四五”职业健康高质量发展的相关工作。

（□ 《民生周刊》全媒体记者 郭鹏）