参考消息网4月18日报道澳大利亚东亚论坛网站4月14日刊发题为《东亚经济体抵制脱钩》的文章，作者是日本庆应义塾大学经济系教授木村福成。全文摘编如下：

报道全球贸易的媒体频频提出美中对抗将把世界一分为二的说法。但东亚经济体对供应链脱钩的看法有所不同，因为美中商品进出口在2022年创下历史新高，而且东亚生产网络持续活跃。

我们很难量化供应链脱钩的影响。贸易管制、特别是对高科技产品的出口管制，成为美国和包括日本在内的一些美国盟友主要的脱钩政策工具。

(资料图片仅供参考)

受出口管制的项目是根据贸易商品、使用的技术、出口目的地、进口商和最终用途来指定的。尽管覆盖面设置得很广，但实际上只有一小部分出口受到严格控制。政府不会披露有关被禁止或正在被调查的产品的信息，也不会透露调查花了多长时间，即使事后也不会透露。私营公司可以在不寻求官方决定的情况下避免出口，国际贸易商品分类可能与高端半导体等敏感出口商品不匹配。

根据我与其他学者正在进行的研究，截至2022年底，行业层面的月度国际贸易数据没有显示任何明显的供应链脱钩或生产网络大幅重组的证据。然而，2020年8月美国针对华为的出口管制大大减缓了该公司在中国的生产，并随后减少了日本对中国的出口，尤其是华为无线通信设备组装中使用的零部件。还原分析发现，自2020年8月以来，日本对中国的出口在统计上显著减少，尤其是在半导体密集型零部件方面。正在进行的研究估计，与2019年的贸易数据相比，这一时期的出口减少了3.3%。供应链脱钩是真实存在的，但到目前为止，使贸易减少的影响似乎规模有限。

随着拜登政府在2022年8月通过《芯片与科学法》，并于2022年10月加强美国出口管制，美中对抗中的供应链脱钩进入了新阶段。虽然这些政策的实施细节尚未披露，但它们可能会进一步扰乱零部件、材料以及用于超级计算机的生产设备和技术方面的供应链。

但供应链脱钩可能只是部分的。国际生产网络总体上保持活跃，尤其是在东亚。全球化为许多私营公司提供了全球经济机会。在当前美国与其盟友之间激烈的地缘政治辩论的背景下，贸易管制的扩大是不可避免的。但在这场辩论中，有效贸易管制之外的“其他”经济不应被忽视。世界必须保持经济活力。

对于像日本这样的中等强国，政府可以采取多项措施来确保经济其他部分的健康发展。受严格贸易管制的经济部分与不受严格贸易管制的其他经济部分之间的界限必须尽可能清楚地划定。

重要的是，不要将军用技术与常规技术混为一谈，以免对其他经济领域产生不利影响。如果边界不明确，私营部门将面临巨大的不确定性，从而可能导致贸易和投资萎缩。不仅中等大国必须对贸易管制的经济部分与其他经济部分划清界限，美国也应如此。中等强国政府应与美国密切沟通，并向私营部门提供相关信息。边界模糊的代价将惩罚中小企业以及发展中国家的公司。

日本等中等强国必须通过深化经济和社会关系，与全球南方——尤其是东盟——开展经济外交，而不是被迫选边站。全球南方热衷于推动关于数字和绿色贸易与投资的新议程。例如，印太经济框架谈判必须加强多边经济关系，而不仅仅是推动经济安全议程。

经济的其他部分必须遵守基于规则的贸易制度。尽管七国集团未能使国家安全政策与现有贸易规范保持一致，但来自全球南方国家尤其是东盟的声音至关重要。东盟参与国际生产网络的程度很深，它必须继续支持基于规则的贸易体制。在全球南方的参与下，基于规则的贸易制度必须尽可能广泛地保留。